“奋进五载 兰台答卷” ——依法治档筑根基 普法惠民促发展 信息来源: 发布时间:2025-08-22
时光如梭,见证奋斗足迹;兰台筑梦,书写时代篇章。“十四五”期间,奉贤区档案局(馆)深入贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神,在上海市档案局的有力指导和区委、区政府的坚强领导下,把牢档案工作正确方向,切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命,围绕中心、服务大局,守正创新、真抓实干,扎实推进“十四五”规划目标任务落实,推动奉贤区档案事业高质量发展取得显著成效。
值此“十四五”收官、“十五五”谋划之际,特推出 “奋进五载 兰台答卷”——奉贤区“十四五”档案工作成果巡礼系列推文。本系列将聚焦档案法治建设、体制机制完善、资源接收征集、开放利用服务、红色档案挖掘、文化宣传创新、信息化建设成效、科研成果应用、人才队伍培养、档案教育培训等方面,分篇呈现我区档案工作的实践探索与丰硕成果。
“奋进五载 兰台答卷”
——依法治档筑根基 普法惠民促发展
“十四五”期间,奉贤区档案局以习近平法治思想为指引,紧扣《“十四五”全国档案事业发展规划》要求,将法治建设作为档案事业高质量发展的“生命线”,通过健全管理体制机制、深化法规学习、完善制度体系、强化法治宣传、严格督导检查等举措,打出一套依法治档“组合拳”,构建起“普法润心、监管护航、服务惠民”的档案法治建设新格局,在服务地方经济社会发展、留存历史记忆、传承文化根脉等方面提供坚实的法治保障。
一、完善机制体制,划出依法治档“硬杠杠”。
1.加强组织领导,健全组织网络。成立以主要领导为组长,法治工作分管领导为副组长,各科室负责人为组员的法治工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他干部密切配合的上下齐抓共管工作格局。
2.明确目标任务,细化工作措施。研究制定《奉贤区档案法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025)》,明确“八五”期间全区档案法治宣传教育工作的指导思想、主要目标、基本原则、重点内容、重点对象、工作措施和保障措施等内容。
3.修订责任清单,落实责任到位。树立“谁执法谁普法”责任意识,逐年修订普法责任清单,将普法内容、普法任务、工作目标分解落实到实处。
二、夯实理论根基,练就依法治档“金刚钻”。
1.坚持以上率下,带动全员学法。充分发挥领导干部“关键少数”带头学法示范作用,逐年制定领导干部学法应知应会清单和年度学习计划,开展宪法、党章党规、党的二十大报告、习近平法治思想、习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要批示指示精神以及《档案法》《档案法实施条例》《上海市档案条例》等档案法律法规专题学习,全面提高领导干部法治素养。局(馆)长切实履行推进法治建设第一责任人职责,结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”,开展专题述法,并逐年为全体机关干部作法治专题讲座。
2.坚持分层推进,抓实普法教育。2021年以来,以学习强国、公务员培训、线上专题培训、主题党日、兰台讲堂、“千名党员进课堂”等为抓手,组织开展各类培训,先后邀请市档案局、区委党校的领导和专家学者就法治理论、业务实践技能等进行授课。组织16名执法人员参加全市档案法治等各类业务培训,培训时效每年均超60学时。
3.坚持学用结合,巩固学习成效。以《档案法》等法律法规修订为契机,先后组织2500人次参加“宝葫芦”杯《档案法》知识竞赛,1359人次参加党纪法规知识竞赛,4000人次参加《上海市档案条例》线上知识竞答活动,1000人次参加档案法律法规知识答题竞赛活动,100多人次参加“2025年奉贤区档案系统职业技能竞赛”,在全区档案系统掀起“比学赶超”的热潮,切实提高各级档案干部的法律素养。
三、拓宽宣传渠道,唱好依法治档“好声音”
1.树立奉档法治建设新品牌。认真总结并提炼,树立“奉法兰台”工作品牌,寓指全区各级档案部门和档案工作者要奉公守法,确保依法治档和依法管档不缺位、不失位、不空位;又指全区各部门各单位和广大市民要认真遵守档案法律法规,提高依法保护和使用档案的意识和责任,增强对档案的重要性认识。
2.抓好社会公众档案法治宣传教育。以“奋斗百年路 起航新征程——档案里的百年风华”为主题,先后举办3场历史的回声--“档案里的故事”法治宣传教育巡讲。在奉贤档案微信公众号等新媒体开设“普法宣贯”栏目,举办《档案法》《档案法实施条例》等法治漫画全区巡展,吸引近万人次参观。制作档案法治宣传小品《改?不改!》,以群众喜闻乐见的方式进一步传播档案法律法规,普及档案法治观念。
3.推动档案法治宣传进党校。2021年,档案法治宣传进入奉贤区委党校,五年来先后为新录用的公务员,海湾镇、柘林镇等街镇基层党组织书记开展档案法治专题培训,进一步推动基层干部依法管档、依法治档、依法用档。2025年4月27日,局(馆)主要领导为奉贤区委党校第33期处级干部进修班学员宣讲《新时代领导干部档案意识提升与实践》,切实提升与会领导档案意识。
四、强化督查检查,提升依法治档“新效能”
1.严格执行行政执法“三项制度”。运用“双随机、一公开”工作机制,成立若干检查组,由局(馆)领导班子成员带队,深入全区一级立档单位和部分注册地在奉贤的档案服务企业开展现场检查,实地察看档案工作场所、档案库房、设施设备,并抽检归档目录和档案实体,做好相应文字及照片、影像记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理。以“回头看”等方式严抓整改落实,切实把档案法律制度转化为档案治理效能,不断提升全区档案工作规范化管理水平,努力夯实奉贤档案安全防线。
2.依法建立实施法律顾问制度。聘请法律顾问,参与处理局(馆)重大事件、重要项目合同的谈判和文本的起草修改等工作,为局(馆)的重大决策、行政审批、行政复议管理、行政诉讼和信访等相关工作提供法律咨询及法律支持。制定《奉贤区档案局关于开展民商事合同合法性审核工作方案》,规范审核流程,对33份合同开展合法性审核,确保每份合同签订主体、签订内容的合法性和签订流程的合规性。
3.全面梳理权责事项。根据本局“三定”规定等党内法规和规范性文件、法律法规规章及行政规范性文件等,对本局权责事项进行了全面梳理。保留权责事项共11项,其中,行政许可1项,行政处罚1项,行政检查1项,行政奖励1项,其他类别7项。聚焦机构改革,推进文件材料归档范围和保管期限表行政审批,累计完成34家单位保管期限表的审批工作。
时光奔涌向前,“十四五”圆满收官的刻度已清晰可见,奉贤档案事业在深耕细作中交出了一份厚重提气的“时代答卷”。从法治根基的夯实到服务质效的提升,从红色基因的深挖到数字转型的突破,每一步跨越都镌刻着“为党管档、为国守史、为民服务”的初心,每一份成果都凝聚着全区档案工作者“守正创新、实干担当”的汗水。站在“十五五”谋篇布局的历史节点,我们回望来路,更需以更高的政治站位、更强的历史主动、更实的创新举措,让档案事业在时代浪潮中续写新的荣光。
风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。奉贤区档案局(馆)将以“而今迈步从头越”的豪情、“不待扬鞭自奋蹄”的担当,奋力谱写档案事业服务奉贤发展大局、惠及人民群众、传承文明薪火的壮丽新篇,为奋力走好“奉贤美、奉贤强”高质量发展新征程、全力打造南上海重要增长极贡献更加磅礴的兰台力量!