2024年奉贤区档案行政检查实施方案 信息来源： 发布时间：2024-03-28
为深入贯彻落实新修订《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》《上海市档案条例》，有力推进全区档案工作依法有序开展，奉贤区档案局在全区开展2024年档案行政检查。具体方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务的改革要求，以安全管理为导向，建立健全“双随机”抽查机制，创新事中事后监管方式，不断规范档案行政执法行为，确保检查的公平公正和透明高效，切实解决突出问题。
二、检查对象（具体名单见附件1）
1.一级立档单位（25家）
2.部分注册地在奉贤的档案服务企业（1家）
三、检查比例
1.现全区共有一级立档单位89家，排入年度检查计划的单位共75家（其中：区委、区府及街镇共14家不列入检查），另档案服务企业共4家。
2.分3年开展档案行政检查，每年抽取一级立档单位共25家，另加档案服务企业。本年检查单位共26家，检查比例为34.7 %。
四、检查内容
1.档案工作责任制和管理制度落实情况；
2.档案库房、设施、设备配置使用情况；
3.档案工作人员管理情况；
4.档案收集、整理、保管、提供利用等情况；
5.档案信息化建设和信息安全保障情况；
6.对所属单位等的档案工作监督和指导情况。
五、检查时间
2024年7月下旬——8月底
六、检查方式
（一）区档案局贯彻落实行政执法“三项制度”，通过随机抽取本年度检查对象和执法检查人员组成各检查小组。对检查对象实施监督检查时，检查人员不得少于两人。对检查流程进行全程录音录像，对检查结果进行公示。
（二）检查工作流程
1．抽取受检单位、执法检查人员成立检查组；
2．事先通知受检单位;
3．现场检查受检单位；
4．7个工作日内向受检单位出具《行政检查意见书》;
5．制发行政检查情况通报。
（三）实地检查程序
1．听取自查汇报;
2．实地查看档案库房、档案信息系统及归档整理情况（包括重点档案）等；
3．检查组会商；
4．属于当场纠正的，依法提出整改要求。
七、“双随机”抽查结果的应用
1.区档案局将检查结果在检查结束后的7个工作日内以书面形式反馈给被检查单位，最后形成情况通报并在奉贤档案信息网进行公示。
2.对随机抽查发现的违法违纪行为，责令其及时改正，情况严重的将依法行政处罚。对档案管理存在重大安全隐患的单位，将进行档案执法复查。属于立案查处的，按照相关法律、法规、规章规定的程序处理。
八、工作要求
1.加强组织领导。区档案局高度重视“双随机一公开”档案行政检查工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科教法制科牵头落实，相关部门协作配合。根据检查工作任务和目标，调整充实一线执法检查力量，确保检查工作顺利开展，取得明显实效。各被检单位要高度重视档案行政执法随机检查工作，针对检查方式的变化，切实加强领导，积极应对。
2.强化责任落实。明确工作进度要求，落实责任任务，一级抓一级，一级督一级，强化对档案行政执法随机抽查工作的过程监控和绩效评价。要激励先进，鞭策后进，对落实到位、成绩突出的单位，按有关规定给予表彰；对落实不力、成绩较差的单位，按有关规定处理。
3.认真做好自查。各被检单位要认真做好自查工作，做到全面、彻底、不留死角，对自查中发现的档案管理工作中存在的漏洞和薄弱环节，要提出整改措施，及时予以解决。自查表要做到数字准确，反映工作情况实事求是，整改措施切实可行。
附件1：2024年奉贤区一级立档单位档案行政检查计划表
上海市奉贤区档案局
2024年3月26日